e-Asturias 2012

Líneas estratégicas

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Dar cumplimiento a la Ley 11/2007, Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP), modernizando los sistemas tecnológicos internos de la Administración del Principado, para ofrecer de forma eficiente y adecuada la información y servicios públicos demandados.

Colectivos destinatarios

• Ciudadanía y empresas

• Sede electrónica

La Ley 11/2007, de 22 de junio, define el concepto de sede electrónica en su artículo 10.1 como «aquella dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a una Administración Pública, órgano o entidad administrativa en el ejercicio de sus competencias».

Su finalidad es ofrecer un punto único para realizar todas las actuaciones, procedimientos y servicios que requieran la autenticación de la Administración del Principado de Asturias o de los ciudadanos por medios electrónicos.
Internamente se creará un portal web específico para la sede electrónica, pero el acceso a esta sede será trasparente para el usuario, que entrará por el portal asturias.es y durante su navegación será automáticamente redireccionado, a la página correspondiente de la web de la sede electrónica, según sea necesario.

El acceso a las aplicaciones y servicios ofrecidos desde la Sede Electrónica estará protegido mediante mecanismos de seguridad permanentes, para garantizar la autenticidad, integridad y confidencialidad de las comunicaciones establecidas entre un ciudadano o empresa y la sede electrónica, mediante la utilización del Protocolo de Capa de Conexión Segura (SSL).

Esto implica asimismo la implantación de un Certificado de Sede Electrónica, para que ciudadanía y empresas puedan estar seguros de que están realmente en la Sede Electrónica de la Administración del Principado y no en una suplantación de la misma. Este certificado forma parte de los mecanismos de firma electrónica que la Administración del Principado necesita poner en marcha, como veremos en el siguiente punto.

•  Firma electrónica

La Administración del Principado ve necesario implantar adecuados mecanismos de firma electrónica interna, en virtud de la Ley 11/2007 y el Esquema Nacional de Interoperabilidad, para lo cual se realiza un estudio sobre qué piezas tecnológicas se verían afectadas, así como a qué aspectos funcionales y/o organizativos se daría respuesta mediante dicha implantación, concluyendo con la necesidad de abordar las siguientes actuaciones:

•  Implantación del Certificado de Sede Electrónica: certificado de servidor web seguro que identifica al titular del sitio web y legitima su vinculación con una determinada Administración Pública.
• Implantación del Certificado de Sello de Órgano: certificado para identificar al órgano administrativo (y opcionalmente a la persona / funcionario competente) y irmar electrónicamente actos administrativos.
• Implantación de Certificados de Empleado Público: certificado para identificar a los empleados de los organismos en el ejercicio de sus competencias, y les habilitan para el firmado electrónico y cifrado de cualquier información o documento, tanto de producción administrativa como externo. Asimismo, pueden utilizarse como mecanismo de identificación ante servicios y aplicaciones informáticas internas.
• Desarrollar y publicar la política interna y contexto legal que defina su marco de aplicación y uso. Estos mecanismos de firma, incorporados a procesos y respectivas herramientas tecnológicas internas, como el sistema de gestión documental, registro de E/S o CRM, permitirán a la administración la generación, copia y proceso de documentos y datos de forma segura cumpliendo con los requisitos de veracidad e integridad deseados.
• Digitalización ElectrónicaLa Ley 11/2007, en su artículo 30.3 menciona la posibilidad que las Administraciones tienen, mediante la utilización del Sello de Órgano, de obtener imágenes electrónicas de los documentos privados aportados por los ciudadanos, con su misma validez y eficacia, a través de procesos de digitalización que garanticen su autenticidad, integridad y la conservación del documento imagen. La Administración del Principado aborda la implantación de un nuevo sistema de gestión documental que incorpore, a través de una aplicación de digitalización, la producción automatizada y conservación de copias electrónicas auténticas de
  documentos emitidos originalmente en soporte papel. Esta aplicación será una digitalización certificada, ya que integrará el Certificado de Sello de Órgano mencionado en el punto anterior, permitiendo así (entre otros
  futuros usos):
  • Obtención de copias electrónicas a partir de documentos en papel (compulsa electrónica automatizada).
  • Expedición de copias auténticas de documentos electrónicos.
  • expedición de acreditaciones, homologaciones, carnés y certificados sobre determinada información.
  • Generación y expedición de recibo de registro electrónico de E/S. Como veremos a continuación esto requerirá un nuevo modelo de registro de E/S, y el reemplazo de esta herramienta interna por una nueva versión.
  • Nuevo Registro de Entrada / Salida
  •  

La disponibilidad de un nuevo sistema de gestión documental, asociado a una aplicación de digitalización certificada, junto con los requerimientos de otros procesos internos como la Facturación Electrónica, demandan la actualización de herramientas clave implicadas en varios procesos, como es el caso del registro de E/S, que es actualizado por medio de un nuevo desarrollo (bajo FWPA).

• Nuevo CRM

La herramienta interna de CRM es utilizada para gestionar las diversas peticiones que cada ciudadano, ciudadana o empresa hace a la Administración del Principado, guardando un historial de la relación mantenida con el mismo que permita conocer la evolución y estado de sus peticiones. Análogamente a otras herramientas mencionadas, se ve necesaria la modernización del CRM existente para mejorar sus funcionalidades, para lo cual
se aborda la migración del actual CRM a una nueva versión evolucionada. El nuevo CRM posibilitará mejorar la atención a ciudadanía y empresas incorporando funcionalidades avanzadas que mejoren la rapidez de respuesta, su calidad e introduzcan elementos proactivos (avisos de situación, informaciones de posible interés, etc.).
Se han acometido las siguientes tareas aparejadas a su implantación:

• Migración de datos existentes en la anterior versión del CRM a la nueva herramienta.
• Integración del propio cuadro de mando disponible en el nuevo CRM con el sistema de indicadores y cuadro de mando general usado para la medición de servicios electrónicos.
• Puesta en marcha del "buzón del ciudadano", a través del cual se recogerán las solicitudes de información, sugerencias y quejas (todo aquello que no sea un servicio electrónico).

4.1. Elaboración de una Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración electrónica en el Principado de Asturias.
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas, para el fomento de una Administración más participativa y transparente.

Financia:

• Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve y/o Ejecuta:

• Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.