Web del Programa e-Asturias 2012 para el desarrollo de Sociedad de la Información en Asturias
Partiendo del diagnóstico de la situación actual de la Sociedad de la Información en Asturias y el análisis DAFO expuestos en capítulos anteriores, nos encontramos en disposición de poder fijar las prioridades estratégicas que tratarán de dar respuesta a las nuevas necesidades y demandas puestas de manifiesto.
Así pues, en este apartado se establecerán las directrices estratégicas del Gobierno del Principado de Asturias en su voluntad por impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma. Estas directrices actuarán como marco estratégico para el desarrollo de las medidas contempladas en cada una de las ocho líneas estratégicas que componen la estrategia e-Asturias 2012, y que se desarrollan con mayor detalle en el próximo capítulo de este documento.
Para una correcta definición del marco estratégico de actuación, no podemos obviar otros planes desarrollados en los ámbitos internacional, europeo y nacional y las directrices que emanan de las políticas que se están ejecutando en estos ámbitos.
A continuación, se resumen las iniciativas de referencia para el desarrollo de la Sociedad de la Información vigentes en la actualidad en los ámbitos internacional, europeo y nacional, que son, respectivamente: “Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU”, la iniciativa “i2010 – Una Sociedad de la Información europea para el crecimiento y el empleo” y el “Plan Avanza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información”.
Partiendo del diagnóstico de la situación actual de la Sociedad de la Información en Asturias y el análisis DAFO expuestos en capítulos anteriores, nos encontramos en disposición de poder fijar las prioridades estratégicas que tratarán de dar respuesta a las nuevas necesidades y demandas puestas de manifiesto.
Así pues, a lo largo de este capítulo se establecerán las directrices estratégicas del Gobierno del Principado de Asturias en su voluntad por impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma.
Estas directrices actuarán como marco estratégico para el desarrollo de las medidas contempladas en cada una de las ocho líneas estratégicas que componen la estrategia e-Asturias 2012, y que se desarrollan con mayor detalle en el próximo capítulo de este documento.
Para una correcta definición del marco estratégico de actuación, no podemos obviar otros planes desarrollados en los ámbitos internacional, europeo y nacional y las directrices que emanan de las políticas que se están ejecutando en estos ámbitos.
A continuación, se resumen las iniciativas de referencia para el desarrollo de la Sociedad de la Información vigentes en la actualidad en los ámbitos internacional, europeo y nacional, que son, respectivamente: “Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU”, la iniciativa “i2010 – Una Sociedad de la Información europea para el crecimiento y el empleo” y el “Plan Avanza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información”.
En septiembre del año 2000, en la Cumbre del Milenio, los 192 estados miembros de la ONU, se propusieron un reto: lograr un mundo mejor para la sociedad en el año 2015.
Para ello, se fijaron 8 objetivos en los que se comprometían a velar por los derechos humanos fundamentales según se contemplan en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas.
En la Declaración del Milenio los países en desarrollo se comprometen a hacer todo lo posible por mantener unas economías saneadas, velar por su propio desarrollo y atender a las necesidades humanas y sociales. Por su parte, los países desarrollados se comprometen a apoyar a los países más pobres en los ámbitos de la prestación de ayuda, el comercio y el alivio de la deuda.
En esta línea, una de las metas del octavo objetivo (Fomentar una alianza mundial para el desarrollo) del documento declara:
“En colaboración con el sector privado, velar por que se aprovechen los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC)”.
Así pues, uno de los principales pilares de este documento es la cooperación entre los países, utilizando las TIC como vehículo para impulsar el desarrollo económico y social mundial. Estos objetivos se deben afrontar desde la cooperación:
“No serán las Naciones Unidas las que alcanzarán los Objetivos del Desarrollo del Milenio. Deben alcanzarse en cada país a través de los esfuerzos conjuntos de los gobiernos y el pueblo”.
Nuestro recorrido por el Marco Estratégico europeo tiene su punto de partida obligatorio en la “Estrategia de Lisboa”. En el mes de marzo del año 2000, el Consejo de Europa celebrado en Lisboa llegó a un importante pero difícil compromiso: hacer de la economía Europea, la más dinámica y competitiva del mundo durante los próximos 10 años.
Bajo el lema “crecimiento y empleo”, se proponen las directrices de una economía más fuerte y la creación de empleo, que junto a la política social y ambiental posibilitaría a Europa alcanzar el desarrollo sostenible y la inclusión social.
Durante la primavera del año 2005, se revisa la Estrategia de Lisboa y el Consejo Europeo intenta reactivar la estrategia mediante el impulso del conocimiento y la innovación como elementos claves para la construcción de una Sociedad de la Información plenamente integradora e inclusiva, basada en la universalización de las TIC en los servicios públicos, las PYME y los hogares.
En este contexto, surge en junio de 2005 de la mano de la Comisión Europea la iniciativa “i2010 – Una Sociedad de la Información europea para el crecimiento y el empleo”, marco actual de referencia en materia de Sociedad de la Información en la Unión Europea.
El nuevo marco estratégico i2010 promueve una economía digital abierta y competitiva, haciendo especial hincapié en las TIC como herramienta clave para impulsar la inclusión y la calidad de vida en la Unión Europea.
En base al análisis de los nuevos retos de la Sociedad de la Información y de una amplia consulta a quienes se involucraron en las iniciativas e instrumentos precedentes, la Comisión Europea propone tres prioridades:
Así pues, la Unión Europea ha dado un nuevo comienzo a la "Estrategia de Lisboa" enfatizando una nueva asociación para el crecimiento y el empleo. La iniciativa i2010 nace para contribuir a hacer Europa más atractiva para la inversión y la innovación en bienes y servicios basados en el conocimiento. Esta responsabilidad se reparte entre la totalidad de partes implicadas diferentes actores implicados: la Comisión Europea, los Estados miembro y otros, como entidades asociadas industriales.
El Plan Avanza, aprobado por el Consejo de Ministros en el mes de noviembre de 2005, se enmarca dentro de los ejes estratégicos del Programa Nacional de Reformas diseñado por el Gobierno para cumplir con la "Estrategia de Lisboa", concretamente, en el eje de impulso a la I+D+i a través del programa Ingenio 2010.
El Plan Avanza pretende acelerar el desarrollo de la Sociedad de la Información mejorando la capacitación tecnológica de la ciudadanía, promoviendo la creación de redes sociales, impulsando la industria de contenidos digitales, incrementando el número de pymes digitales, elevando la calidad de la I+D empresarial, modernizando los servicios públicos, fomentado el despliegue de infraestructuras de Banda Ancha e incrementando el nivel de confianza.
El Plan Avanza persigue la consecución de un conjunto de objetivos estratégicos, con la finalidad de lograr la convergencia de España con los países más avanzados en materia de Sociedad de la Información.
Para alcanzar estos objetivos, el Plan prevé un conjunto de medidas que se estructuran en cuatro grandes áreas de actuación:
La financiación de este ambicioso plan del gobierno de España se basa en una dotación presupuestaria incremental que asciende a un total de 5.700 millones de euros hasta el año 2010.
La estrategia de ejecución del Plan Avanza ha permitido la ejecución de actuaciones en cooperación con las Comunidades y Ciudades Autónomas, entre ellas el Principado de Asturias. Para ello, el Gobierno del Principado ha firmado un convenio marco de colaboración y adendas a dicho convenio con en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la ejecución de actuaciones en cofinanciación. Actualmente está en marcha el Plan Avanza 2, continuación del Plan Avanza, que nace como respuesta a las nuevas necesidades detectadas, pero mantiene fijados los principales objetivos estratégicos de su predecesor.
El Gobierno del Principado impulsará la incorporación de nuevas adendas al convenio marco de mayo de 2006 durante el periodo de vigencia de la presente estrategia e-Asturias 2012.
La Sociedad de la Información ya está presente e instalada en la sociedad asturiana desde hace varios años. De hecho, tal y como vimos en el diagnóstico de la situación actual de la Sociedad de la Información en nuestra región, Asturias se sitúa entre aquellas comunidades que continúan creciendo y se acercan a aquellas regiones más desarrolladas en materia de Sociedad de la Información.
La estrategia e-Asturias 2012 tiene como misión intensificar el crecimiento de la Sociedad de la Información en Asturias, definiendo para ello las medidas necesarias para dar respuesta a los nuevos retos y necesidades de la sociedad asturiana en los próximos años.
En este sentido, la estrategia e-Asturias se sustenta en dos pilares estratégicos:
En definitiva, podemos resumir los pilares estratégicos de esta nueva estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias en un único y gran objetivo:
Impulsar el crecimiento del bienestar y la calidad de vida de la sociedad asturiana mediante la plena incorporación de la región en la Sociedad de la Información.