Web del Programa e-Asturias 2012 para el desarrollo de Sociedad de la Información en Asturias
La estrategia e-Asturias expresa el firme propósito del Gobierno del Principado de Asturias de avanzar en la incorporación de nuestra Comunidad en la Sociedad de la Información.
El principal objetivo de e-Asturias 2012 es situar a la región en una posición óptima para el aprovechamiento y la explotación de las posibilidades de desarrollo económico y social que la Sociedad de la Información ofrece.
El presente documento expresa el firme propósito del Gobierno del Principado de Asturias de avanzar en la incorporación de nuestra Comunidad Autónoma en la Sociedad de la Información.
El principal objetivo de e-Asturias 2012 es situar a Asturias en una posición óptima para el aprovechamiento y la explotación de las posibilidades de desarrollo económico y social que la Sociedad de la Información ofrece.
Para ello, propone al conjunto de la sociedad asturiana una serie de estrategias y actuaciones para permitir el necesario y continuo desarrollo de la Sociedad de la Información.
Los nuevos retos y transformaciones experimentados en nuestro entorno plantean al Gobierno del Principado de Asturias la necesidad de ofrecer un marco estratégico para organizar las medidas que garanticen la respuesta eficaz a estos nuevos retos. El Principado de Asturias cuenta ya con experiencia en la ejecución de políticas para el desarrollo de la Sociedad de la Información.
Así, durante los últimos años, nuestra Comunidad ha realizado un gran esfuerzo para conseguir acercar las TIC a toda la sociedad asturiana y mejorar la efi ciencia de las prestaciones públicas mediante el uso avanzado de las TIC.
Este esfuerzo se materializó en la estrategia e-Asturias 2007, vigente durante los años 2004-2007, en la que se ejecutaron más de 90 proyectos orientados a alcanzar el máximo desarrollo del Principado de Asturias en materia de Sociedad de la Información.
Los resultados hablan por sí mismos. Actualmente, Asturias se configura como la cuarta Comunidad Autónoma en uso de banda ancha y la primera en el uso de conexión por cable. En nuestra Comunidad, el 54,9% de la población utiliza la Red, porcentaje que acerca a Asturias a la media nacional (56,7%) y europea (57%).
Algo parecido sucede cuando centramos nuestro análisis en el ámbito empresarial asturiano. El 93,1% de las microempresas asturianas conectadas recurre a la banda ancha y el 65,6% de las empresas de 10 o más personas empleadas cuentan con presencia en Internet (disponibilidad de página web), lo que representa un diferencial sobre la media nacional de más de 8 puntos porcentuales (57,5%).
La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias: un compromiso renovado de toda la sociedad. Esta experiencia acumulada en la implantación de políticas de desarrollo en el ámbito de la Sociedad de la Información constituye un excelente punto de partida para la definición de este nuevo documento, la estrategia e-Asturias 2012.
(Datos INE 2008, Encuesta sobre equipamiento y uso TIC en los Hogares).
La labor de potenciar la plena incorporación de Asturias a la Sociedad de la Información es una responsabilidad del conjunto de la sociedad. Por ello, el verdadero protagonismo de este proceso debe recaer sobre la ciudadanía, las empresas e instituciones que, mediante una actitud positiva y de participación en las diferentes líneas de trabajo y actuación enmarcadas en la estrategia e-Asturias 2012, sean capaces de avanzar en el desarrollo económico y social de Asturias.
El presente documento pretende promover una sociedad inclusiva, estableciendo las condiciones necesarias para que todas las personas puedan tomar parte de la Sociedad de la Información, impulsando la participación social real y efectiva de todos aquellos grupos en riesgo de exclusión.
Esta orientación estratégica ya se contemplaba en la iniciativa europea i2010, donde se apuntaba a la inclusión digital como un factor clave para el logro de los objetivos de progreso económico y social.
Posteriormente, la “Declaración de Riga”, consagrada al tema de las “TIC para una Sociedad Inclusiva”, estableció para 2010 una serie de objetivos concretos con relación al uso y disponibilidad de Internet, a la alfabetización digital y a la accesibilidad de las TIC.
Consecuentemente, la estrategia e-Asturias plantea, además de acciones generalistas, programas adaptados a aquellos colectivos específicos que se encuentran en mayor situación de riesgo: población de zonas rurales, mayores, personas dependientes, menores y población inmigrante, fundamentalmente.
En las estructuras económicas actuales de los países desarrollados ya no es tan decisivo el poseer el capital físico como controlar y dominar el saber. La sociedad actual crece, se desarrolla y se transforma gracias a su capital humano.
Tal y como se recoge en el “Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA) 2008-2011”, las economías que crecen más deprisa son aquellas que consiguen incrementos significativos de valor añadido a base de incorporar conocimiento en todos los sectores productivos y, de manera particular, a aquellos con un fuerte potencial de crecimiento.
En este sentido, la estrategia e-Asturias 2012 potenciará el Sector TIC, entendido éste como el sector llamado a cumplir los objetivos anteriormente expuestos, tanto de forma vertical (consolidación de un sector estratégico para nuestra Comunidad que crea y fomenta el empleo cualificado), como de forma transversal (apostando por el efecto tractor del Sector TIC sobre otros sectores tradicionales para la mejora de la competitividad y del empleo).
Por otro lado, el panorama actual se caracteriza por encontrarnos en un proceso de cambio económico permanente y de aceleración de la innovación, así como por un proceso de globalización, lo que genera un aumento de la competencia a todos los niveles y en todos los mercados.
Así, las empresas se enfrentan a un escenario con mayor competencia, basada en bajos costes laborales o en el valor añadido y el conocimiento incorporado a sus productos. Esto obliga a las empresas a desarrollar procesos cada vez más innovadores, a buscar la diferenciación y al desarrollo de productos de alto valor añadido.
A ello hay que añadir el contexto de crisis económica global que también alcanza a nuestra Comunidad. Esta situación requiere de medidas que contribuyan directamente a aumentar la productividad y seguir diversificando la estructura económica asturiana, apostando por la inversión en nuevos sectores capaces de aumentar la competitividad y el desarrollo económico del Principado de Asturias.
Otro aspecto importante a considerar, es la posición relativa del Principado de Asturias respecto a Europa, habiendo dejado de formar parte recientemente de las denominadas regiones de Objetivo 1. Este hecho supone un cambio en las prioridades para el acceso a fondos comunitarios. Progresivamente, los fondos europeos se han ido orientando a la financiación de proyectos que tienen un impacto directo en la competitividad de las empresas con el objetivo de adaptarlas a los nuevos mercados.
Como respuesta a estas realidades, la estrategia e-Asturias 2012 plantea estrategias y actuaciones dirigidas a la incorporación de tecnología a los procesos productivos, así como a la participación de las empresas asturianas en proyectos de I+D+i, entendiendo que el nuevo contexto económico exige redoblar esfuerzos de las políticas regionales.
La estrategia e-Asturias 2012 pretende dar continuidad a la fi losofía instaurada con la anterior estrategia e-Asturias 2007: una propuesta, abierta y participativa, resultado de un proceso de debate y consenso en el que han participado diferentes especialistas y agentes.
Para ello, se ha contado con las distintas aportaciones de un grupo significativo de expertas y expertos TIC pertenecientes a diferentes ámbitos públicos y privados. Dicho grupo de personas expertas, actuando como Grupo Asesor de la estrategia e-Asturias 2012, se ha organizado en grupos en función de la procedencia de sus miembros: Grupo Distribuido y Grupo Presencial.
La participación del Grupo Asesor en la definición de la presente estrategia, facilitará la posterior involucración de los y las diferentes agentes en las siguientes fases de implantación y seguimiento de la estrategia.